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IPO案例-伟思医疗:证载用途与实际用途不符之反馈问询与答复

IPO案例-伟思医疗:证载用途与实际用途不符之反馈问询与答复

相关法律法规:

《土地管理法》第八十一条规定,“不按照批准的用途使用国有土地的,由县级以上人民政府自然资源主管部门责令交还土地,处以罚款。”《城市房地产管理法》第十八条规定,“土地使用者需要改变土地使用权出让合同约定的土地用途的,必须取得出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意,签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同,相应调整土地使用权出让金。” 因此,我国法律规定土地实际用途应与证记载用途保持一致,不能违反批准的用途,否则会对日后公司IPO上市造成障碍。

案例一:伟思医疗

反馈问答:发行人使用该土地的用途是否合法合规

发行人及中介机构答复:

 发行人于2014年取得雨花台区软件谷A5地块的国有土地使用权(证书编号:苏(2018)宁雨不动产权第0027764号),证载土地用途:科教用地(科技研发))。截至本补充法律意见书出具日,发行人在上述土地及对应房产中主要进行科技研发并作为相关部门办公场所,同时对发行人部分产品进行组装、调试。

根据《南京市人民政府关于进一步规范工业及科技研发用地管理意见》(宁政规字(2013)1号)的规定,科技研发用地是指规划用途为科研设计用地(C65)和生产研发用地(Mx),土地登记用途统一为科教用地(科技研发),并适用于市区范围内工业及科技研发用地的供应和管理。根据前述规定,发行人作为南京市区范围内的企业可以依法取得科教用地使用权。

中国(南京)软件谷管理委员会规划建设局于2017年7月13日出具《证明》,证明发行人所处的A5地块规划用地性质为科研设计用地,发行人在A5地块研发楼中建设研发产品展示中心、建设研发产品销售部门办公场所及进行相关产品组装调试行为符合城市规划相关要求,不会改变土地使用用途,符合法律法规规定。

南京市规划和自然资源局于2019年7月17日及2020年1月13日出具《证明》,证明发行人自2016年1月1日以来遵守国家及地方土地管理法律法规,不存在因违反土地管理法律法规而被该局行政处罚或立案调查的情形。

此外,南京市规划和自然资源局于2020年3月11日出具《证明》,证明“南京伟思医疗科技股份有限公司依法取得编号为‘苏(2018)宁雨不动产权0027764号’的土地使用权。自取得上述土地使用权以来,该公司不存在因违反土地管理法律法规而被我局要求整改或行政处罚的情形。2020年3月9日我局派员现场核实,该公司所建建筑与证载用途相符。”

综上,本所律师认为,发行人使用该土地的用途合法合规。

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Harvey Yan

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