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破产程序中, 共益债务应如何履行?

破产程序中, 共益债务应如何履行?


根据《中华人民共和国企业破产法》(以下简称《企业破产法》)第四十三条“破产费用和共益债务由债务人财产随时清偿”规定的“随时清偿”原则,共益债务的债权人可根据民事程序随时主张,在破产程序中,管理人负责决定债务人的日常开支和其他必要开支、管理和处分债务人的财产,故共益债务自然应由破产管理人负责进行确认并清偿。关于具体的确认程序及清偿程序,并未明文规定,其中关键点在于管理人对共益债务进行确认前或清偿前,是否需要法院确认,乃至债权人会议确认。
依据《企业破产法》第二十三条:“管理人依照本法规定执行职务的,向人民法院报告工作,并接受债权人会议和债权人委员会的监督。”以及第六十八条的相关规定,可见,债权人会议或委员会仅行使监督权,关于管理人向法院事前报告还是事后报告,法规上并未明确,但在司法实践中,破产管理人为避免纠纷产生并且免责,一般都会事前报告法院,经法院裁定通过或依据《企业破产法》第六十一条第八款规定“通过债务人财产的管理方案”后,再行确认或再行支付。若管理人不予以确认或拒绝支付的,当事人可就向破产受理法院提起诉讼,《企业破产法》第四十三条第二、三、四款的规定:“债务人财产不足以清偿所有破产费用和共益债务的,先行清偿破产费用。债务人财产不足以清偿所有破产费用或者共益债务的,按照比例清偿。债务人财产不足以清偿破产费用的,管理人应当提请人民法院终结破产程序。人民法院应当自收到请求之日起十五日内裁定终结破产程序,并予以公告。”明确了破产费用和共益债务的清偿顺序以及破产财产不足清偿破产费用的处理方式。故而《企业破产法》第四十三条中第一款中对共益债务“随时清偿”并不意味着可以判令债务人对该债务立即返还, 共益债务的债权人可以在破产程序中请求破产管理人依法及时处理。

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Harvey Yan

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