新年网络安全审查办法公布 影响互联网企业赴海外以及香港上市计划

中国互联网信息办公室（Cyberspace Administration China，简称网信办）于2021年11月通过的《网络安全审查办法》（简称《办法》），经中国其它12部门同意后，已于2022年1月4日公布。新版的《办法》将于2月15日正式实施，同时废止旧版。新版第七条规定：“掌握超过100万用户个人信息的网络平台运营者赴国外上市，必须向网络安全审查办公室申报网络安全审查。”

旧版《办法》未明确提及“上市”，新版《办法》除了对“上市”增加限制外，在其第四条还把中国证券监督管理委员会作为审查的主管部门之一。

对中国的互联网企业来说，“100万用户个人信息”门槛并不高。参考中国科技创新创业综合服务公司“36氪”于2021年12月对手机小程序每月活跃用户（月活用户）的分析报告，截至2021年10月，月活用户100万以上的小程序数量已经突破1335个。月活用户的人数只占手机小程序注册人数的一小部分，据全球营销衡量与体验管理平台AppsFlyer的报告披露，中国人使用手机小程序第30天的留存率仅为1.22%。

新版《办法》提的是“国外上市”，未提及香港。但《条例意见稿》第十三条的第三点称“数据处理者赴香港上市，影响或者可能影响国家安全的”，应当按照国家有关规定，申报网络安全审查。因此有“100万用户个人信息”的网络平台运营者无论是去海外还是香港上市，都面临网络安全审查问题，只是具体操作的方式或有不同。