谈谈做人与做官

谈谈做人与做官

——在国家行政学院新疆昌吉主要领导干部班学员论坛的讲评提纲
张传禄
（2013-9-21）

刚才，大家围绕“如何做人与做官”“做人与做官的关系”“为什么好人不一定是好官”“做不好官的原因”等问题，做了极为精彩的发言，进行了深入的讨论。大家都是置身一线的主要领导干部，对做人与做官体会很深，感悟很深，总结得非常到位，听后受益匪浅。下面我也做个发言。受大家发言启发，我谈这么几点看法，仅供参考。

第一，记住“三大课题”——做人、做官、做事

做人一生一世，做官一时一地。一撇一捺写出个人，一生一世才能做成个人。我国自古至今一直强调“做官先做人”，只有先做个好人，才可能做个好官。一个人可以不做官，但一定要做人、做事。有几句话对领导干部讲应牢记在心：做人是基础，做官是责任，做事是目的。

有人说，作为领导干部，一要干净，二要干事。干净而不干事，算不上好官；干事而不干净，也算不上好官。

还有人说，作为领导干部，要多做好事，少做错事，不做坏事。

还有人说，作为领导干部，要管得了自己，帮得了百姓，镇得住坏人。

著名剧作家苏叔阳有个“三事儿主义”，可供参考：一是政治上不惹事儿，二是经济上不出事儿，三是为国家多干点事儿。

过去人们经常说，老老实实做人，清清白白做官，勤勤恳恳做事。

还有一种说法，做人不怕吃亏，做事不怕吃苦，做官不怕吃淡。前两句话好理解，后一句的意思是，当官不能贪，不能捞油水、谋私利，如明镜，如清风，如淡水。

孙中山说，“要立志做大事，不要立志做大官。”这话揭示出了为人、为官的真谛。曾经当选为首届“中国时代十大新闻人物”的中共长治市委书记吕日周，在担任陕西省政协副主席后，有记者采访问他：有人描述政协工作——不干事没有意思，少干点事意思意思，干事干得多了，有人就会问你是什么意思？对此，你有何看法？

吕日周回答说：不论在任何岗位上，都要做事情。有实权，可以做大事；有虚权，可以做实事；没有权，可以做好事。雷锋有什么权？做了那么多好事，他不过是个班长，我的地位比他高多了。现在，官场中有人逐利现象严重，好像没实权干不成事，没“油水”干不好事。由于这种错误导向，当官不是职业，而是成了身份。当官之后就不去学习一技之长，不学习文化，不钻研业务，不探讨学问，这就没有做事的本领了，这很危险。我自己给自己找很多事情去做，该做的事太多了，越做越有意思……”

第二，警惕“三大陷阱”——权力、金钱、美色

古今中外，为官者都面临着“三大陷阱”——权力、金钱、美色。

权力为什么是陷阱？因为权力是一柄魔杖。

首先，权力是个好东西。一朝权在手，能把令来行。手中有了权，就能把个体的意志变成集体的意志，实现自己的理想和抱负，最大限度地发挥自己的聪明才智，更好地为他人和社会服务。“为官一任，造福一方”，曾是不少为官者的真实写照。进入现代社会，各种保障机制日趋完善，对当官的各方面关照都很周到，国外实行高薪制自不必细说，当一任稍微大一点的官儿，所得薪水足够个人和家庭一生的享用。我国实行薪金制，虽然当官的薪金在整个社会不是最高的，但基本保障还是能满足的。总的来说，当官掌权好处多多：生活上有保障，人格上受尊重，价值上能体现。

其次，权力也是个坏东西。权力是个双刃剑，能造福，也能惹祸。有些人，没有权势是个好人，一旦有了一定的权力就成了坏蛋，搞起诸如以权谋私、权钱交易、权色交易等勾当。有些人，没有权势日子过的挺恬静，没有人打搅，没人干扰，更没有人拉拢、腐蚀、陷害，一旦有了权，糖衣炮弹防不胜防，美色，美物，美金，美言，有时“四弹”齐发，有时交替使用，直至你中弹倒下去。在当前更有个别人，为了争得权力到了丧心病狂的地步，不惜重金雇杀手杀掉他认为的竞争对手，当然，这样的人也定然难逃受惩罚的命运。

再次，权力还是个怪东西。权力往往会放大人的缺点。比如，私心较重，一个普通人固然也需要克服，但影响不会那么大；但是当一个人掌了权后，这点私心就会被放大，在私心的指导下，就会办事不公，危害别人，危害事业，影响一大片。同时，权力又会缩小人的优点。一个人没有当领导的时候，可能对他所做的工作还能应付自如，甚至还是行业的模范，但当上领导之后，他原来的那一点能力，那一点水平，就显得不够用了。这就是所谓的好人不一定是好官。所以，为官者就不能按一般人的道德水准和能力素质要求自己。

权力是陷阱，主要是它的腐蚀力太强。你大权在握的时候，下面的人会巴结你；外面的人会奉承你。人家可不是巴结你这个人，而是巴结你手中的权，所以掌权的人对这一点一定要很清醒。有权的人最害怕别人知道你手中的权是什么，如果让人知道了你掌有某个方面的权力，人家就盯上你了，一定要从你身上捞到好处。而且，不论是用钱、用色，还是用其他手段，直到把你拉下水，为他所用。

权力、金钱和美色是联系在一起的。一个领导干部，一旦手中有了一定的权力，他往往面临着两种诱惑。一个是金钱，一个是美色。权力犹如一根藤，金钱和美色则是这个藤上结出的两个“苦瓜”。那些贪官的眼睛，往往是一只盯着钱，一只盯着色。权力需要金钱作支撑，金钱、美色需要权力做靠山。这就是权钱交易、权色交易。有人总结出现在贪官的“一二三”现象：一个贪婪的老婆，包着着若干个二奶，中间有不少第三者插足。

从辩证的观点来看，权力、金钱、美色，本身没有什么不好。权力可以做好事，也可以做坏事，可以使人流芳百世，也可以使人遗臭万年。自古大忠大善、大奸大恶之人，都是有权之人。金钱、美色也是一样，它既能给人带来幸福，也能给人带来灾难。为官者不可能把权力、金钱、美色带进坟墓，而权力、金钱、美色却可以把为官者送进坟墓。须知这个世界既不是有钱人的世界，也不是有权人的世界，而是有心人的世界。

是跌入陷阱，还是走向辉煌，关键在自己，命运总是掌握在自己手中。正如有人说的，“贪廉一念间，阴阳两世界。”如果我们各级领导干部，能够做到一身正气，两袖清风，管住不良欲望，戒除非分之想，不为权力所迷，不为金钱所惑，不为美色所动，那么，就能够做到毛泽东同志指出的那样，“为人民，几十年，拒腐蚀，永不沾”。

第三，守住“三条底线”——道德、纪律、法律

“底线”是指一种境界，是指不能含糊，不能推卸，必须坚持，必须做到的事情。领导干部必须坚持的三条底线是：道德、纪律、法律。道德属于自律，纪律和法律属于他律。这“两律”缺一不可。、

做人与做官，为什么一定要坚持“底线”？因为官场诱惑男人，同样诱惑女人。有些醉心于做官的人，一门心思挤进官场，挤进了官场，又千方百计保住官位。为此，这些人便没有任何禁忌，不用说增强党性，严守党纪，他们甚至可以不要道德、不讲良心。有的女贪官甚至出卖尊严、自降人格、甘献身体。可见，人在官场，若不能保持清醒头脑，严守“底线”，会异化得多么可耻，多么可怕。

官有“官德”，民有“民德”。人，既是自然人，又是社会人。一个人缺什么都可以，就是不能缺德。毛泽东同志早在抗日战争时期，就号召人们向伟大的国际主义战士白求恩学习，做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。”他把“有道德”当成做人的很重要的一条标准。邓小平同志提倡培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的新人，其中很重要的一条也是要做到“有道德”。

道德、纪律、法律这三条底线是分层次的。如果说道德是低压线，那么，纪律就是中压线，而法律就是高压线。违反了道德这条底线，就会受到舆论的谴责，自己心里也不好受；违反了纪律这条底线，就会受到党纪政纪处分。违法了法律这条底线，就会受到法律的制裁。

要守住“底线”，关键是对这些底线要有敬畏感。明朝初年，明太祖朱元璋曾经问众大臣：“天下何人最快活？”对此，大臣们众说纷纭。有的说功成名就者快活，有的说金榜题名者快活，有的说妻妾成群者快活。朱元璋面露不悦之色。这时，有个叫万钢的大臣答道：敬畏法度者快活！朱元璋听后极为赞赏，连声说道，讲得好！讲得好！

所谓敬畏法度，就是害怕受到法律制裁的意思。作为领导干部，切忌有权大于一切的无所畏惧意识，自觉把自己置于道德、纪律、法律的约束之下。“上帝想要谁灭亡，必定先令他疯狂”。那些出问题的官员，并不是一开始就坏，他们很多人开始时谨慎小心，但在事业有所成就时，就开始飘飘然，忘乎所以，甚至疯狂所为，以致酿成悲剧。

从现代法制的角度来讲，法律有两条基本原则，其一，“凡是法律未禁止的，都是允许的”；其二，“凡是法律未允许的，都是禁止的”（道德和纪律也是如此）。立法的目的，是为了建立一种程序，树立一种意识。这个程序，是用法律（包括道德、纪律）调整出来的有条不紊的社会关系。这个意识，是人们做出具体行动时，不忘记法律（道德、纪律）的制约。带着这个意识，不破坏法定程序，是自由的，反之则是不快活的。正如孟德斯鸠所言：“自由是做法律许可的一切事情的权利”。也就是说，做“敬畏法度者”，时刻用法度来规范自己的行为，不做与法律规定相违背的事情，就会拥有自由；相反，不畏法度的人，无法无天，我行我素，置党纪国法于不顾，最终必定会受到应有的制裁。不仅官做不成了，甚至连做人的自由也没有了。所以，无论是做人还是做官，只有做到守住“底线”，才能做到一生平安。

第四，记住“三条忠告”——慎独、慎欲、慎微

在物欲横流的时代，面对众多的诱惑，做个好人，做个好官的确不易。厦门特大走私案大家都很清楚。赖昌星有句口头禅：“我不怕共产党有党纪法规，就怕共产党人没有爱好。”于是他从研究某些人的爱好入手，投其所好，几乎“无往而不胜”。将上至国家公安部副部长，下至厦门市市委副书记、副市长，海关关长等160多名党员干部一个个“摆平”，使之成为其走私的保护伞。较为典型的例子要算接培勇了，这个厦门海关原副关长，面对赖昌星三番五次抛出的金钱、送其儿子出国读书等诱饵均未动心。但工于心计的赖昌星并未死心，在多方打探得知接培勇爱好书画后，便用九位知名画家联合创作的一幅《牡丹图》和一套6.5万元的绝版书把他收买了。接培勇没有倒在金钱上，却栽在了高雅的爱好上，实在可悲可叹。

现在有种说法，如今当官已成“高危职业”。有人做了个不完全统计，改革开放以来，我国平均每月有一名省部级高官受处分，平均每天有7.5名县处级以上干部落马。这一方面说明我们党反腐败的决心和力度，腐败分子无藏身之地。另一个方面也说明一些党员干部腐化变质、前腐后继。现在贪官大都有“惊人的相似之处”：贫困的少年，奋斗的青年，上进的中年，悲惨的晚年。不能不令人深思。那么如何才能防止类似悲剧的发生？除完善制度体制，使官员们不能贪腐外，就为官者本人来讲，记住三条忠告非常重要，这就是慎独、慎欲、慎微。

所谓慎独，也就是在没有任何监督的情况下，仍能够谨慎自律，严格要求自己；所谓慎欲，就是不放纵欲望，将其纳入自己的理性、理智的范围结构中，让欲望听从自己的调遣；所谓慎微，就是注意防微杜渐。这些道理，浅显易懂，可以说为官者哪个人都明白。然而，令人不可思议是，最容易明白的道理往往最不容易接受，最需要吸取的教训常常最难于消化。那些贪官不论是“老虎”还是“苍蝇”，大都能从“三不慎”上找到原因。

为什么会出现这种现象？有人总结出职务犯罪的四种心态：

一是从众心理。感到现在就是这个风气，水至清则无鱼，洁身自好则孤独。不送不收不合时宜。

二是失衡心理。当看到与自己从事同一类工作的人赚了大钱，收入明显比自己高时，心理就会失去平衡，认为自己手中有权，有机会能捞时就应多捞些，能捞多少是多少。

三是畸形亲情心理。职务犯罪者将儿女和家庭的利益置于法律之上，为了家庭利益，不计后果去犯罪。所以有人说，官场贿赂文化的成因之一，是做父母的，不管自己薪水再高，还要想着留给孩子，因此他还要贪，直至贪得无厌。

四是侥幸心理。这是最主要的原因。侥幸心理是一种非常不健康的心理。它常常使人做出不正确的判断，错误地估计形势，从而迷失方向，误入歧途。它给人们的消极心理暗示主要有三个方面：⑴小节无害。怀有这种心理的人，不懂得小与大的联系，不明白千里之堤溃于蚁穴的道理，总是认为小的失误、错误、隐患可以原谅，可以理解，因而在不知不觉中，思想发生了蜕变，问题发生了质变，个人走上了违法违纪的道路。⑵从众攀比。这种人不是把党纪国法、条令条例、规章制度作为衡量是非的标准，而是把眼睛盯在别人的身上，特别是看到他人因违法违纪占了便宜得到好处的时候，心理感到不平衡，觉得他能这么做，我为什么不能？结果在那种不做白不做、不捞白不捞的心理驱使下，一步走上歧途。⑶过高估计自己。有的人总是爱耍小聪明，感到只要自己算计得好，伪装得巧妙，事情办得隐蔽，能处理好各方面的关系，做了违法违纪的事情也不会被发现。殊不知组织和群众的眼睛是雪亮的，法网恢恢，疏而不漏，伸手必被捉，谁也逃脱不了这个规律。

做到“三慎”，首要的是坚定理想信念。有了坚定的理想信念，就能经受住各种各样的考验，始终保持共产党人的政治本色。其次是要培养健康的人格和心理。过去对待出了问题的人，总是从政治思想方面找原因多，这当然很重要，但是不全面。人格心理不健康，也是一个重要原因。所以，一定要有健康的人格和心理，谨防心态亚健康。刚才讲的从众心理、攀比心理、畸形亲情心理、侥幸心理等，都属于不健康的人格心理，应当警惕和戒除。

第五，把握好“三个圈”——工作圈、生活圈、交际圈

为人为官都离不开这“三个圈”。工作圈是事业的平台，共产党的官，是为党和人民尽义务的，要像周恩来总理那样，如临深渊如履薄冰、鞠躬尽瘁死而后已地努力工作。什么事就怕看透了，把官看透了，就是个责任；把权看透了，就是个义务；把钱看透了，就是那么回事。要为官一任，造福一方。要以身作则，率先垂范，公道正派，清正廉洁。要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己坚决不做。上不愧党，下不愧民；上不负重托，下不负重望。

要有明智的私生活。家庭是社会的细胞。领导干部的私生活不能背离伦理道德、社会公德和家庭美德。要培养高雅的兴趣爱好。林语堂曾经说：“名、利、色、权，都可以把人弄得神魂不定，只有这个‘趣’字，才是有益于身心健康的。”作为领导干部，除了做好本职工作外，最好在业余时间，培养和发展一些兴趣爱好，例如琴棋书画，或是花虫鱼草，这样有助于消除生活的单调、枯燥、寂寞、烦恼，调节心态，振奋精神，保持体力、智力、精力的平衡。

要净化交往圈。一要多串“冷门”，少串“热门”。多串“冷门”，就是谁有困难、谁生病了，甚至谁犯了错误，一定要去看一看、谈一谈，帮助他们解决思想问题和实际问题。少串“热门”，就是谁升官了，谁发财了，有人会去凑热闹，用不着你去凑热闹。二要多交穷朋友，少交富朋友。做到亲近“一老一小”，就是要亲近离退休干部和青少年、幼儿园的小孩子；要远离“一老一小”，就是远离“老板”和“小姐”。很多人犯错误，搞腐败以至中途落马，往往是从亲近这后面的“一老一小”开始的。三是警惕“三种人”：这就是不太熟悉特别能套近乎的人，挣钱不多特别能花钱的人，权力不大特别能办事的人。远离这“三种人”肯定不会吃亏上当。