WSJ By Andrew BeatonDec. 22, 2020 2:08 pm ET The National Football League has brought in former U.S. Attorney General Loretta Lynch to help investigate allegations of misconduct among the owners of the Washington Football Team, people familiar with the matter said. The NFL is in the midst of an arbitration involving a feud between Washington principal owner Dan Snyder and the team’s minority owners, including FedEx Corp. chief executive Fred Smith, Black Diamond Capital chairman Robert Rothman and Dwight Schar, the board chairman of NVR Inc. The minority owners have been attempting to sell their stakes, worth approximately 40% of the club, but their issues with Snyder have instead produced a firefight between the parties. The dispute includes a federal-court case that has included numerous allegations of misconduct against both sides. Recent court documents also indicate that Snyder settled a sexual harassment claim with a former female employee, for a sum the Washington Post reported to be $1.6 million. Lynch’s investigation centers on alleged attempts by Schar, a real-estate developer, to publicly disseminate information that would hurt or defame Snyder, the people familiar with the matter said. Lynch served as attorney general from 2015 to 2017 and is now a partner at Paul, Weiss, Rifkind, Wharton & Garrison LLP. Lynch could not be reached for comment. Lawyers for Snyder, who purchased the team in 1999, have accused the minority owners of trying to force Snyder to sell the team and engaging in a smear campaign against him when he refused. The Wall Street Journal previously reported their attempts to oust Snyder, which is seen as potentially enhancing the value of their minority shares because the would-be buyer could then have control of the team, people familiar with the matter said. In a recently unsealed court filing, Snyder’s lawyers accuse Schar of working with a former team ……
发文机关：财政部 , 民政部 , 国家体育总局发布日期：2018.08.16生效日期：2018.10.01时效性：现行有效历史修订记录： 彩票管理条例实施细则 [2012.01.18] 彩票管理条例实施细则（2018修订） [2018.08.16] 关于修改《彩票管理条例实施细则》的决定 [2018.08.16] 彩票管理条例实施细则 （2012年1月18日财政部、民政部、国家体育总局令第67号公布，根据2018年8月16日《财政部、民政部、国家体育总局关于修改<彩票管理条例实施细则>的决定》修订 ） 第一章 总 则 第一条根据《彩票管理条例》（以下简称条例），制定本细则。 第二条条例第二条所称特定规则，是指经财政部批准的彩票游戏规则。 条例第二条所称凭证，是指证明彩票销售与购买关系成立的专门凭据，应当记载彩票游戏名称，购买数量和金额，数字、符号或者图案，开奖和兑奖等相关信息。 第三条财政部负责全国的彩票监督管理工作，主要职责是： （一）制定彩票监督管理制度和政策； （二）监督管理全国彩票市场以及彩票的发行和销售活动，监督彩票资金的解缴和使用； （三）会同民政部、国家体育总局等有关部门提出彩票公益金分配政策建议； （四）审批彩票品种的开设、停止和有关审批事项的变更； （五）会同民政部、国家体育总局制定彩票设备和技术服务标准； （六）审批彩票发行机构财务收支计划，监督彩票发行机构财务管理活动； （七）审批彩票发行机构的彩票销毁方案。 第四条民政部、国家体育总局按照各自的职责分别负责全国的福利彩票、体育彩票管理工作，主要职责是： （一）制定全国福利彩票、体育彩票事业的发展规划和管理制度； （二）设立福利彩票、体育彩票发行机构； （三）制定民政部门、体育行政部门彩票公益金使用管理办法，指导地方民政部门、体育行政部门彩票公益金的使用和管理； （四）审核福利彩票、体育彩票品种的开设、停止和有关审批事项的变更； （五）监督福利彩票、体育彩票发行机构的彩票销毁工作； （六）制定福利彩票、体育彩票的代销合同示范文本。 第五条省级财政部门负责本行政区域的彩票监督管理工作，主要职责是： （一）制定本行政区域的彩票监督管理具体实施办法； （二）监督管理本行政区域彩票市场以及彩票的销售活动，监督本行政区域彩票资金的解缴和使用； （三）会同省级民政部门、体育行政部门制定本行政区域的彩票公益金管理办法； （四）审批彩票销售机构财务收支计划，监督彩票销售机构财务管理活动。 第六条省级民政部门、体育行政部门按照各自的职责分别负责本行政区域的福利彩票、体育彩票管理工作，主要职责是： （一）设立本行政区域的福利彩票、体育彩票销售机构； （二）批准建立本行政区域福利彩票、体育彩票的销售网络； （三）制定本行政区域民政部门、体育行政部门彩票公益金使用管理办法，指导省以下民政部门、体育行政部门彩票公益金的使用和管理； （四）监督本行政区域彩票代销者的代销行为。 第七条条例第五条所称非法彩票，是指违反条例规定以任何方式发行、销售以下形式的彩票： （一）未经国务院特许，擅自发行、销售福利彩票、体育彩票之外的其他彩票； （二）在中华人民共和国境内，擅自发行、销售的境外彩票； （三）未经财政部批准，擅自发行、销售的福利彩票、体育彩票品种和彩票游戏； （四）未经彩票发行机构、彩票销售机构委托，擅自销售的福利彩票、体育彩票。 （五）擅自利用互联网销售的福利彩票、体育彩票。 县级以上财政部门、民政部门、体育行政部门，以及彩票发行机构、彩票销售机构，应当积极配合公安机关和市场监督管理部门依法查处非法彩票，维护彩票市场秩序。 第二章 彩票发行和销售管理 第八条福利彩票发行机构、体育彩票发行机构，按照统一发行、统一管理、统一标准的原则，分别负责全国的福利彩票、体育彩票发行和组织销售工作，主要职责是： （一）制定全国福利彩票、体育彩票发行销售的发展规划、管理制度、工作规范和技术标准等； （二）建立全国福利彩票、体育彩票的发行销售系统、市场调控机制、激励约束机制和监督管理机制； （三）组织彩票品种的研发，申请开设、停止彩票品种或者变更彩票品种审批事项，经批准后组织实施； （四）负责组织管理全国福利彩票、体育彩票的销售系统数据、资金归集结算、设备和技术服务、销售渠道和场所规划、印制和物流、开奖兑奖、彩票销毁； （五）负责组织管理全国福利彩票、体育彩票的形象建设、彩票代销、营销宣传、业务培训、人才队伍建设等工作。 第九条福利彩票销售机构、体育彩票销售机构，在福利彩票发行机构、体育彩票发行机构的统一组织下，分别负责本行政区域的福利彩票、体育彩票销售工作，主要职责是： （一）制定本行政区域福利彩票、体育彩票销售管理办法和工作规范； （二）向彩票发行机构提出停止彩票品种或者变更彩票品种审批事项的建议； （三）制定本行政区域彩票销售实施方案，并组织实施； （四）负责本行政区域福利彩票、体育彩票销售系统的建设、运营和维护； （五）负责实施本行政区域福利彩票、体育彩票的销售系统数据管理、资金归集结算、销售渠道和场所规划、物流管理、开奖兑奖； （六）负责组织实施本行政区域福利彩票、体育彩票的形象建设、彩票代销、营销宣传、业务培训、人才队伍建设等工作。 第十条各省、自治区、直辖市福利彩票、体育彩票的销售网络，由福利彩票销售机构、体育彩票销售机构提出方案，分别报省级民政部门、体育行政部门批准后建立。 第十一条条例第七条所称彩票品种，是指按照彩票游戏机理和特征划分的彩票类型，包括乐透型、数字型、竞猜型、传统型、即开型、视频型、基诺型等。 条例第七条所称开设，是指在已发行销售的彩票品种之外，增加新的品种。 条例第七条所称变更，是指在已发行销售的彩票品种之内，对彩票游戏规则、发行方式、发行范围等事项进行调整。 第十二条彩票发行机构拟开设彩票品种或者拟变更彩票品种涉及对技术方案进行重大调整的，可以根据需要委托专业检测机构进行技术检测。 第十三条对彩票发行机构申请开设彩票品种的审查，按照以下程序办理： （一）彩票发行机构将拟开设彩票品种的申请材料报民政部或者国家体育总局进行审核； （二）民政部或者国家体育总局审核同意后，彩票发行机构向财政部提交申请材料； （三）财政部自收到申请材料之日起10个工作日之内，对申请材料进行初步审核，并出具受理或者不予受理意见书； （四）受理申请后，财政部通过专家评审、听证会等方式听取社会意见； （五）财政部自受理申请之日起90个工作日内，根据条例、有关彩票管理的制度规定以及社会意见作出书面决定。 第十四条彩票发行机构申请变更彩票品种审批事项的，应当向财政部提交下列申请材料： （一）申请书； （二）拟变更彩票品种审批事项的具体内容，包括对彩票游戏规则、发行方式、发行范围等的具体调整方案； （三）对变更彩票品种审批事项的市场分析报告； （四）财政部要求报送的其他材料。 第十五条对彩票发行机构申请变更彩票品种审批事项的审查，按照以下程序办理： （一）彩票发行机构将拟变更彩票品种审批事项的申请材料报民政部或者国家体育总局进行审核； （二）民政部或者国家体育总局审核同意后，彩票发行机构向财政部提交申请材料； （三）财政部自收到申请材料之日起10个工作日之内，对申请材料进行初步审核，并出具受理或者不予受理意见书； （四）财政部自受理申请之日起45个工作日内，根据条例、有关彩票管理的制度规定作出书面决定。 第十六条彩票发行机构申请停止彩票品种或者彩票游戏，应当向财政部报送拟停止彩票品种或者彩票游戏上市以来的销售情况、奖池和调节基金余额、停止发行销售的理由等相关材料。 第十七条对彩票发行机构申请停止彩票品种或者彩票游戏的审查，按照以下程序办理： （一）彩票发行机构将拟停止彩票品种或者彩票游戏的申请材料报民政部或者国家体育总局进行审核； （二）民政部或者国家体育总局审核同意后，彩票发行机构向财政部提交申请材料； （三）财政部自收到申请材料之日起5个工作日之内，对申请材料进行初步审核，并出具受理或者不予受理意见书； （四）财政部自受理申请之日起10个工作日内，根据条例、有关彩票管理的制度规定作出书面决定。 第十八条彩票销售机构认为本行政区域内需要停止彩票品种或者彩票游戏、变更彩票品种审批事项的，经省级财政部门提出意见后可以向彩票发行机构提出书面申请建议。 第十九条条例第十三条所称彩票设备和技术服务，根据彩票发行销售业务的专业性、市场性特点和彩票市场发展需要，分为专用的彩票设备和技术服务与通用的彩票设备和技术服务。 专用的彩票设备和技术服务包括：彩票投注专用设备，彩票开奖设备和服务，彩票发行销售信息技术系统的开发、集成、测试、运营及维护，彩票印制、仓储和运输，彩票营销策划和广告宣传，以及彩票技术和管理咨询等。 通用的彩票设备和技术服务包括：计算机、网络设备、打印机、复印机等通用硬件产品，数据库系统、软件工具等商业软件产品，以及工程建设等。 第二十条彩票发行机构、彩票销售机构采购彩票设备和技术服务，依照政府采购法及相关规定，以公开招标作为主要采购方式。经同级财政部门批准，彩票发行机构、彩票销售机构采购专用的彩票设备和技术服务，可以采用邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价或者国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。 第二十一条彩票代销者应当具备以下条件： （一）年满18周岁且具有完全民事行为能力的个人，或者具有独立法人资格的单位； （二）有与从事彩票代销业务相适应的资金； （三）有满足彩票销售需要的场所； （四）近五年内无刑事处罚记录和不良商业信用记录； （五）彩票发行机构、彩票销售机构规定的其他条件。 第二十二条彩票发行机构、彩票销售机构向社会征召彩票代销者和设置彩票销售场所，应当遵循以下原则： （一）统筹规划，合理布局； （二）公开公正，规范透明； （三）从优选择，兼顾公益。 第二十三条彩票发行机构、彩票销售机构应当根据民政部、国家体育总局制定的彩票代销合同示范文本，与彩票代销者签订彩票代销合同。彩票代销合同应当包括以下内容： （一）委托方与受托方的姓名或者名称、住所及法定代表人姓名； （二）合同订立时间、地点、生效时间和有效期限； （三）委托方与受托方的权利和义务； （四）彩票销售场所的设立、迁移、暂停销售、撤销； （五）彩票投注专用设备的提供与管理； （六）彩票资金的结算，以及销售费用、押金或者保证金的管理； （七）不得向未成年人销售彩票和兑奖的约定； （八）监督和违约责任； （九）其他内容。 委托方与受托方应当遵守法律法规、规章制度和有关彩票管理政策，严格履行彩票代销合同。 第二十四条签订彩票代销合同后，彩票发行机构、彩票销售机构应当向彩票代销者发放彩票代销证。福利彩票代销证、体育彩票代销证的格式分别由福利彩票发行机构、体育彩票发行机构制定。 彩票代销证应当置于彩票销售场所的显著位置。 彩票代销证是彩票代销者代理销售彩票的合法资格证明，不得转借、出租、出售。 第二十五条彩票代销证应当记载以下事项： （一）彩票代销证编号； （二）彩票代销者的姓名或者名称、住所及法定代表人姓名； （三）彩票销售场所地址； （四）彩票代销证的有效期限； （五）彩票发行机构规定的其他事项。 第二十六条彩票发行机构、彩票销售机构应当对从事彩票代销业务的人员进行专业培训。 第二十七条纸质即开型彩票的废票、尾票，应当定期销毁。 销毁彩票应当采用粉碎、打浆等方式。 第二十八条彩票发行机构申请销毁纸质即开型彩票的废票、尾票的，应当向财政部提出书面申请并提交拟销毁彩票的名称、面值、数量、金额，以及销毁时间、地点、方式等材料。 财政部应当自受理申请之日起10个工作日内，对申请进行审查并作出书面决定。 彩票发行机构应当自财政部作出书面决定之日起30个工作日内分别在民政部、国家体育总局的监督下销毁彩票，并于销毁后20个工作日内向财政部报送销毁情况报告。 第二十九条彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者在难以判断彩票购买者或者兑奖者是否为未成年人的情况下，可以要求彩票购买者或者兑奖者出示能够证明其年龄的有效身份证件。 第三十条彩票市场实行休市制度。休市期间，停止彩票的销售、开奖和兑奖。休市的彩票品种和具体时间由财政部向社会公告。 第三十一条彩票发行机构、彩票销售机构应当于每年5月31日前，向社会公告上年度各彩票品种的销售量、中奖金额、奖池资金余额、调节基金余额等情况。 第三章 彩票开奖和兑奖管理 第三十二条彩票发行机构、彩票销售机构应当向社会公告彩票游戏的开奖方式、开奖时间、开奖地点。 第三十三条条例第二十二条所称开奖活动结束，是指彩票游戏的开奖号码全部摇出或者开奖结果全部产生。 通过专用摇奖设备确定开奖号码的，应当在当期彩票销售截止时封存彩票销售原始数据；通过专用电子摇奖设备或者根据体育比赛项目确定开奖号码的，应当定期封存彩票销售原始数据。 彩票销售原始数据保存期限，自封存之日起不得少于60个月。 第三十四条民政部、国家体育总局和省级民政部门、体育行政部门应当制定福利彩票、体育彩票的开奖监督管理办法，加强对彩票开奖活动的监督。 第三十五条彩票发行机构、彩票销售机构应当统一购置、直接管理开奖设备。 彩票发行机构、彩票销售机构不得将开奖设备转借、出租、出售。 第三十六条彩票发行机构、彩票销售机构使用专用摇奖设备或者专用电子摇奖设备开奖的，开始摇奖前，应当对摇奖设备进行检测。摇奖设备进入正式摇奖程序后，不得中途暂停或者停止运行。 因设备、设施故障等造成摇奖中断的，已摇出的号码有效。未摇出的剩余号码，应当尽快排除故障后继续摇出；设备、设施故障等无法排除的，应当启用备用摇奖设备、设施继续摇奖。 摇奖活动结束后，彩票发行机构、彩票销售机构负责摇奖的工作人员应当对摇奖结果进行签字确认。签字确认文件保存期限不得少于60个月。 第三十七条根据体育比赛结果进行开奖的彩票游戏，体育比赛裁定的比赛结果经彩票发行机构或者彩票销售机构依据彩票游戏规则确认后，作为开奖结果。 体育比赛因各种原因提前、推迟、中断、取消或者被认定为无效场次的，其开奖和兑奖按照经批准的彩票游戏规则执行。 第三十八条未按照彩票游戏规则和开奖操作规程进行的开奖活动及开奖结果无效。 因自然灾害等不可抗力事件导致不能按期开奖的，应当及时向社会公告后延期开奖；导致开奖中断的，已开出的号码有效，应当及时向社会公告后延期开出剩余号码。 第三十九条彩票发行机构、彩票销售机构应当及时、准确、完整地向社会公告当期彩票销售和开奖情况，公告内容包括： （一）彩票游戏名称，开奖日期或者期号； （二）当期彩票销售金额； （三）当期彩票开奖结果； （四）奖池资金余额； （五）兑奖期限。 第四十条彩票售出后出现下列情况的，不予兑奖： （一）彩票因受损、玷污等原因导致无法正确识别的； （二）纸质即开型彩票出现兑奖区覆盖层撕刮不开、无兑奖符号、保安区裸露等问题的。 不予兑奖的彩票如果是因印制、运输、仓储、销售原因造成的，彩票发行机构、彩票销售机构应当予以收回，并按彩票购买者意愿退还其购买该彩票所支付的款项或者更换同等金额彩票。 第四十一条彩票中奖者应当自开奖之日起60个自然日内兑奖。最后一天为《全国年节及纪念日放假办法》规定的全体公民放假的节日或者彩票市场休市的，顺延至全体公民放假的节日后或者彩票市场休市结束后的第一个工作日。 第四十二条彩票中奖奖金不得以人民币以外的其他货币兑付，不得以实物形式兑付，不得分期多次兑付。 第四十三条彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者及其工作人员不得违背彩票中奖者本人意愿，以任何理由和方式要求彩票中奖者捐赠中奖奖金。 第四章 彩票资金管理 第四十四条条例第二十八条所称彩票资金，是指彩票销售实现后取得的资金，包括彩票奖金、彩票发行费、彩票公益金。 条例第二十八条所称彩票资金构成比例，是指彩票奖金、彩票发行费、彩票公益金占彩票资金的比重。 条例第二十八条所称彩票资金的具体构成比例，是指在彩票游戏规则中规定的，按照彩票销售额计提彩票奖金、彩票发行费、彩票公益金的具体比例。 第四十五条彩票发行机构、彩票销售机构应当开设彩票资金专用账户，包括彩票资金归集结算账户、彩票投注设备押金或者保证金账户。 第四十六条彩票奖金应当按照彩票游戏规则的规定支付给彩票中奖者。 彩票游戏单注奖金的最高限额，由财政部根据彩票市场发展情况在彩票游戏规则中规定。 第四十七条彩票发行机构、彩票销售机构应当按照彩票游戏规则的规定设置奖池和调节基金。奖池和调节基金应当按照彩票游戏规则的规定分别核算和使用。 彩票发行机构、彩票销售机构应当设置一般调节基金。彩票游戏经批准停止销售后的奖池和调节基金结余，转入一般调节基金。 第四十八条经同级财政部门审核批准后，彩票发行机构、彩票销售机构开展彩票游戏派奖活动所需资金，可以从该彩票游戏的调节基金或者一般调节基金中支出。 不得使用奖池资金、业务费开展派奖活动。 第四十九条条例第三十二条所称业务费，是指彩票发行机构、彩票销售机构按照彩票销售额一定比例提取的，专项用于彩票发行销售活动的经费。 第五十条彩票发行机构、彩票销售机构的业务费提取比例，由彩票发行机构、彩票销售机构根据彩票市场发展需要提出方案，报同级民政部门或者体育行政部门商同级财政部门核定后执行。 第五十一条彩票发行机构、彩票销售机构的业务费由彩票发行机构、彩票销售机构按月缴入中央财政专户和省级财政专户，实行收支两条线管理。 彩票代销者的销售费用，由彩票发行机构、彩票销售机构与彩票代销者按照彩票代销合同的约定进行结算。 第五十二条彩票发行机构、彩票销售机构应当根据彩票市场发展情况和发行销售业务需要，编制年度财务收支计划，报同级财政部门审核批准后执行。 财政部和省级财政部门应当按照国家有关规定审核批准彩票发行机构、彩票销售机构的年度财务收支计划，并根据其业务开支需要和业务费缴纳情况及时拨付资金。 未拨付的彩票发行机构、彩票销售机构的业务费，用于弥补彩票发行机构、彩票销售机构的收支差额，不得用于平衡财政一般预算或者其他支出。 第五十三条彩票销售机构的业务费实行省级集中统一管理，由福利彩票销售机构、体育彩票销售机构按照省级财政部门审核批准的年度财务收支计划，分别统筹安排用于本行政区域内福利彩票、体育彩票的销售工作。 第五十四条彩票发行机构、彩票销售机构应当在业务费中提取彩票发行销售风险基金、彩票兑奖周转金。 彩票发行销售风险基金专项用于因彩票市场变化或者不可抗力事件等造成的彩票发行销售损失支出。彩票兑奖周转金专项用于向彩票中奖者兑付奖金的周转支出。 第五十五条彩票公益金按照政府性基金管理办法纳入预算，实行收支两条线管理，专项用于社会福利、体育等社会公益事业，结余结转下年继续使用，不得用于平衡财政一般预算。 第五十六条彩票公益金按照国务院批准的分配政策在中央与地方之间分配，由彩票销售机构分别上缴中央财政和省级财政。 上缴中央财政的彩票公益金，由财政部驻各省、自治区、直辖市财政监察专员办事处就地征收；上缴省级财政的彩票公益金，由省级财政部门负责征收。 第五十七条逾期未兑奖的奖金纳入彩票公益金，由彩票销售机构结算归集后上缴省级财政，全部留归地方使用。 第五十八条中央和省级彩票公益金的管理、使用单位，应当会同同级财政部门制定彩票公益金资助项目实施管理办法。 彩票公益金的管理、使用单位，应当及时向社会进行公告或者发布消息，依法接受财政部门、审计部门和社会公众的监督。 彩票公益金资助的基本建设设施、设备或者社会公益活动，应当以显著方式标明彩票公益金资助标识。 第五十九条财政部应当每年向社会公告上年度全国彩票公益金的筹集、分配和使用情况。省级财政部门应当每年向社会公告上年度本行政区域彩票公益金的筹集、分配和使用情况。 中央和地方各级彩票公益金的管理、使用单位，应当每年向社会公告上年度彩票公益金的使用规模、资助项目和执行情况等。 第五章 法律责任 第六十条彩票发行机构、彩票销售机构有下列行为之一的，由财政部门责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，建议所在单位或者主管部门给予相应的处分： （一）违反彩票销售原始数据、彩票开奖设备管理规定的； （二）违反彩票发行销售风险基金、彩票兑奖周转金或者彩票游戏的奖池资金、调节基金以及一般调节基金管理规定的； （三）未按批准的销毁方式、期限销毁彩票的； （四）未按规定向社会公告相关信息的； （五）使用奖池资金、业务费开展派奖活动的； （六）未以人民币现金或者现金支票形式一次性兑奖的。 第六十一条彩票代销者有下列行为之一的，由民政部门、体育行政部门责令改正；情节严重的，责成彩票发行机构、彩票销售机构解除彩票代销合同： （一）转借、出租、出售彩票代销证的； （二）未以人民币现金或者现金支票形式一次性兑奖的。 第六十二条各级财政部门、民政部门、体育行政部门及其工作人员，在彩票监督管理活动中存在违反本细则规定的行为，以及滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国监察法》《财政违法行为处罚处分条例》《彩票管理条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。 第六章 附 则第六十三条本细则自2012年3月1日起施行。
发文机关：国务院发布日期：2009.05.04生效日期：2009.07.01时效性：现行有效文号：国务院令第五百五十四号 国务院令第五百五十四号 《彩票管理条例》已经2009年4月22日国务院第58次常务会议通过，现予公布，自2009年7月1日起施行。 总理 温家宝 二００九年五月四日 彩票管理条例 第一章 总 则 第一条为了加强彩票管理，规范彩票市场发展，维护彩票市场秩序，保护彩票参与者的合法权益，促进社会公益事业发展，制定本条例。 第二条本条例所称彩票，是指国家为筹集社会公益资金，促进社会公益事业发展而特许发行、依法销售，自然人自愿购买，并按照特定规则获得中奖机会的凭证。 彩票不返还本金、不计付利息。 第三条国务院特许发行福利彩票、体育彩票。未经国务院特许，禁止发行其他彩票。禁止在中华人民共和国境内发行、销售境外彩票。 第四条彩票的发行、销售和开奖，应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 第五条国务院财政部门负责全国的彩票监督管理工作。国务院民政部门、体育行政部门按照各自的职责分别负责全国的福利彩票、体育彩票管理工作。 省、自治区、直辖市人民政府财政部门负责本行政区域的彩票监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府民政部门、体育行政部门按照各自的职责分别负责本行政区域的福利彩票、体育彩票管理工作。 县级以上各级人民政府公安机关和县级以上工商行政管理机关，在各自的职责范围内，依法查处非法彩票，维护彩票市场秩序。 第二章 彩票发行和销售管理 第六条国务院民政部门、体育行政部门依法设立的福利彩票发行机构、体育彩票发行机构（以下简称彩票发行机构），分别负责全国的福利彩票、体育彩票发行和组织销售工作。 省、自治区、直辖市人民政府民政部门、体育行政部门依法设立的福利彩票销售机构、体育彩票销售机构（以下简称彩票销售机构），分别负责本行政区域的福利彩票、体育彩票销售工作。 第七条彩票发行机构申请开设、停止福利彩票、体育彩票的具体品种（以下简称彩票品种）或者申请变更彩票品种审批事项的，应当依照本条例规定的程序报国务院财政部门批准。 国务院财政部门应当根据彩票市场健康发展的需要，按照合理规划彩票市场和彩票品种结构、严格控制彩票风险的原则，对彩票发行机构的申请进行审查。 第八条彩票发行机构申请开设彩票品种，应当经国务院民政部门或者国务院体育行政部门审核同意，向国务院财政部门提交下列申请材料： （一）申请书； （二）彩票品种的规则； （三）发行方式、发行范围； （四）市场分析报告及技术可行性分析报告； （五）开奖、兑奖操作规程； （六）风险控制方案。 国务院财政部门应当自受理申请之日起90个工作日内，通过专家评审、听证会等方式对开设彩票品种听取社会意见，对申请进行审查并作出书面决定。 第九条彩票发行机构申请变更彩票品种的规则、发行方式、发行范围等审批事项的，应当经国务院民政部门或者国务院体育行政部门审核同意，向国务院财政部门提出申请并提交与变更事项有关的材料。国务院财政部门应当自受理申请之日起45个工作日内，对申请进行审查并作出书面决定。 第十条彩票发行机构申请停止彩票品种的，应当经国务院民政部门或者国务院体育行政部门审核同意，向国务院财政部门提出书面申请并提交与停止彩票品种有关的材料。国务院财政部门应当自受理申请之日起10个工作日内，对申请进行审查并作出书面决定。 第十一条经批准开设、停止彩票品种或者变更彩票品种审批事项的，彩票发行机构应当在开设、变更、停止的10个自然日前，将有关信息向社会公告。 第十二条因维护社会公共利益的需要，在紧急情况下，国务院财政部门可以采取必要措施，决定变更彩票品种审批事项或者停止彩票品种。 第十三条彩票发行机构、彩票销售机构应当依照政府采购法律、行政法规的规定，采购符合标准的彩票设备和技术服务。 彩票设备和技术服务的标准，由国务院财政部门会同国务院民政部门、体育行政部门依照国家有关标准化法律、行政法规的规定制定。 第十四条彩票发行机构、彩票销售机构应当建立风险管理体系和可疑资金报告制度，保障彩票发行、销售的安全。 彩票发行机构、彩票销售机构负责彩票销售系统的数据管理、开奖兑奖管理以及彩票资金的归集管理，不得委托他人管理。 第十五条彩票发行机构、彩票销售机构可以委托单位、个人代理销售彩票。彩票发行机构、彩票销售机构应当与接受委托的彩票代销者签订彩票代销合同。福利彩票、体育彩票的代销合同示范文本分别由国务院民政部门、体育行政部门制定。 彩票代销者不得委托他人代销彩票。 第十六条彩票销售机构应当为彩票代销者配置彩票投注专用设备。彩票投注专用设备属于彩票销售机构所有，彩票代销者不得转借、出租、出售。 第十七条彩票销售机构应当在彩票发行机构的指导下，统筹规划彩票销售场所的布局。彩票销售场所应当按照彩票发行机构的统一要求，设置彩票销售标识，张贴警示标语。 第十八条彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者不得有下列行为： （一）进行虚假性、误导性宣传； （二）以诋毁同业者等手段进行不正当竞争； （三）向未成年人销售彩票； （四）以赊销或者信用方式销售彩票。 第十九条需要销毁彩票的，由彩票发行机构报国务院财政部门批准后，在国务院民政部门或者国务院体育行政部门的监督下销毁。 第二十条彩票发行机构、彩票销售机构应当及时将彩票发行、销售情况向社会全面公布，接受社会公众的监督。 第三章 彩票开奖和兑奖管理 第二十一条彩票发行机构、彩票销售机构应当按照批准的彩票品种的规则和开奖操作规程开奖。 国务院民政部门、体育行政部门和省、自治区、直辖市人民政府民政部门、体育行政部门应当加强对彩票开奖活动的监督，确保彩票开奖的公开、公正。 第二十二条彩票发行机构、彩票销售机构应当确保彩票销售数据的完整、准确和安全。当期彩票销售数据封存后至开奖活动结束前，不得查阅、变更或者删除销售数据。 第二十三条彩票发行机构、彩票销售机构应当加强对开奖设备的管理，确保开奖设备正常运行，并配置备用开奖设备。 第二十四条彩票发行机构、彩票销售机构应当在每期彩票销售结束后，及时向社会公布当期彩票的销售情况和开奖结果。 第二十五条彩票中奖者应当自开奖之日起60个自然日内，持中奖彩票到指定的地点兑奖，彩票品种的规则规定需要出示身份证件的，还应当出示本人身份证件。逾期不兑奖的视为弃奖。 禁止使用伪造、变造的彩票兑奖。 第二十六条彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者应当按照彩票品种的规则和兑奖操作规程兑奖。 彩票中奖奖金应当以人民币现金或者现金支票形式一次性兑付。 不得向未成年人兑奖。 第二十七条彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者以及其他因职务或者业务便利知悉彩票中奖者个人信息的人员，应当对彩票中奖者个人信息予以保密。 第四章 彩票资金管理 第二十八条彩票资金包括彩票奖金、彩票发行费和彩票公益金。彩票资金构成比例由国务院决定。 彩票品种中彩票资金的具体构成比例，由国务院财政部门按照国务院的决定确定。 随着彩票发行规模的扩大和彩票品种的增加，可以降低彩票发行费比例。 第二十九条彩票发行机构、彩票销售机构应当按照国务院财政部门的规定开设彩票资金账户，用于核算彩票资金。 第三十条国务院财政部门和省、自治区、直辖市人民政府财政部门应当建立彩票发行、销售和资金管理信息系统，及时掌握彩票销售和资金流动情况。 第三十一条彩票奖金用于支付彩票中奖者。彩票单注奖金的最高限额，由国务院财政部门根据彩票市场发展情况决定。 逾期未兑奖的奖金，纳入彩票公益金。 第三十二条彩票发行费专项用于彩票发行机构、彩票销售机构的业务费用支出以及彩票代销者的销售费用支出。 彩票发行机构、彩票销售机构的业务费实行收支两条线管理，其支出应当符合彩票发行机构、彩票销售机构财务管理制度。 第三十三条彩票公益金专项用于社会福利、体育等社会公益事业，不用于平衡财政一般预算。 彩票公益金按照政府性基金管理办法纳入预算，实行收支两条线管理。 第三十四条彩票发行机构、彩票销售机构应当按照国务院财政部门的规定，及时上缴彩票公益金和彩票发行费中的业务费，不得截留或者挪作他用。财政部门应当及时核拨彩票发行机构、彩票销售机构的业务费。 第三十五条彩票公益金的分配政策，由国务院财政部门会同国务院民政、体育行政等有关部门提出方案，报国务院批准后执行。 第三十六条彩票发行费、彩票公益金的管理、使用单位，应当依法接受财政部门、审计机关和社会公众的监督。 彩票公益金的管理、使用单位，应当每年向社会公告公益金的使用情况。 第三十七条国务院财政部门和省、自治区、直辖市人民政府财政部门应当每年向本级人民政府报告上年度彩票公益金的筹集、分配和使用情况，并向社会公告。 第五章 法律责任 第三十八条违反本条例规定，擅自发行、销售彩票，或者在中华人民共和国境内发行、销售境外彩票构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关依法给予治安管理处罚；有违法所得的，没收违法所得。 第三十九条彩票发行机构、彩票销售机构有下列行为之一的，由财政部门责令停业整顿；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得3倍的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）未经批准开设、停止彩票品种或者未经批准变更彩票品种审批事项的； （二）未按批准的彩票品种的规则、发行方式、发行范围、开奖兑奖操作规程发行、销售彩票或者开奖兑奖的； （三）将彩票销售系统的数据管理、开奖兑奖管理或者彩票资金的归集管理委托他人管理的； （四）违反规定查阅、变更、删除彩票销售数据的； （五）以赊销或者信用方式销售彩票的； （六）未经批准销毁彩票的； （七）截留、挪用彩票资金的。 第四十条彩票发行机构、彩票销售机构有下列行为之一的，由财政部门责令改正；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分： （一）采购不符合标准的彩票设备或者技术服务的； （二）进行虚假性、误导性宣传的； （三）以诋毁同业者等手段进行不正当竞争的； （四）向未成年人销售彩票的； （五）泄露彩票中奖者个人信息的； （六）未将逾期未兑奖的奖金纳入彩票公益金的； （七）未按规定上缴彩票公益金、彩票发行费中的业务费的。 第四十一条彩票代销者有下列行为之一的，由民政部门、体育行政部门责令改正，处2000元以上1万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得： （一）委托他人代销彩票或者转借、出租、出售彩票投注专用设备的； （二）进行虚假性、误导性宣传的； （三）以诋毁同业者等手段进行不正当竞争的； （四）向未成年人销售彩票的； （五）以赊销或者信用方式销售彩票的。 彩票代销者有前款行为受到处罚的，彩票发行机构、彩票销售机构有权解除彩票代销合同。 第四十二条伪造、变造彩票或使用伪造、变造的彩票兑奖的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第四十三条彩票公益金管理、使用单位违反彩票公益金管理、使用规定的，由财政部门责令限期改正；有违法所得的，没收违法所得；在规定期限内不改正的，没收已使用彩票公益金形成的资产，取消其彩票公益金使用资格。 第四十四条依照本条例的规定履行彩票管理职责的财政部门、民政部门、体育行政部门的工作人员，在彩票监督管理活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。 第六章 附 则 第四十五条本条例自2009年7月1日起施行。
来源 | 网络综合 11月14日，恒生指数公司公告称，美团、百威亚太、安踏体育获纳入恒生指数。中芯国际、中国恒大、阿里健康、中芯国际、中国海外发展、网易、京东、海底捞获纳入恒生中国企业指数。中国电信、复星国际、中国电信、万科企业从恒生中国企业指数中剔除。此动作将于2020年12月7日起正式生效。 在此之前，安踏体育已经于去年五月成功入选恒生中国企业指数成份股。至此，安踏体育（股份代码：02020.HK）成为目前恒指成分股中唯一的中国体育用品公司。恒生指数是香港股市价格的重要指标，指数由若干只成分股(即蓝筹股)市值计算出来的，代表了香港交易所所有上市公司的12个月平均市值涵盖率的63%，恒生指数由恒生银行下属恒生指数有限公司负责计算及按季检讨，公布成分股调整。安踏体育方面表示，作为香港乃至全球股票市场最为关键的指标之一，安踏体育此次跻身蓝筹股，充分反映出资本市场对安踏的肯定及认可，进一步巩固了安踏体育作为中国体育用品领军企业的行业地位。对于此次获纳入恒生指数成分股，安踏体育主席兼首席执行官丁世忠表示十分荣幸，“这是本公司在资本市场发展的又一个关键里程碑。安踏体育上市多年以来，不忘初心、牢记使命、心无旁骛，深耕体育用品行业。我们坚信，公司有能力为全球消费者创造更多价值，成为受人尊重的世界级多品牌体育用品集团。我们对本集团的长远发展充满信心。”日前，安踏集团电商本年度流水突破100亿元；“双11”期间，安踏集团旗下多品牌共触达消费者1.6亿人，新客占比超过83%，体现出安踏通过数字化纳新、开展客群运营的强大能力。
闫鹏和律师（Harvey YAN），中银律所总所高级合伙人，毕业于北京大学法学院，获法学硕士学位，并曾就读于“北大全球高端法商人才计划”，先后在伦敦LSE和Imperial读完并购与经济课程。闫鹏和律师荣膺“2022 品牌影响力·十大领军人物”，律新社“2022 年度卓越管理影响力人物”奖项，第十七届中国并购年会授予闫鹏和律师“最佳并购律师”等荣誉称号……
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